Inleiding
Hierbij bieden wij u de Programmabegroting 2017 aan. Het verheugt ons dat de begroting ook dit jaar financieel sluitend is en dat ook het meerjarenperspectief gezond is.
Het komend jaar is het laatste volledige jaar van de raadsperiode 2014 - 2018. Het college ligt op schema bij het realiseren van de ambities uit het coalitieakkoord “Naar een nieuwe samenwerking". Centraal staat de intensieve betrokkenheid van maatschappelijke partners bij de uitvoering van deze agenda, een inzet die ook in in 2017 herkenbaar is. Via het project ‘Expeditie Losser’ richt de ambtelijke organisatie zich hier ook nadrukkelijk op.
Robuuste begroting
Het financieel beeld voor de komende jaren ontwikkelt zich gunstig. Daardoor hebben we als college de financiële armslag om onze ambities ook waar te kunnen maken. Daarbij kunt u onder andere denken aan: de realisatie van het Kulturhus Losser, de voorbereidingen voor de vervanging van de huidige sporthal De Fakkel en de verdere ontwikkeling van het duurzaamheidsbeleid.
Het gezonder financieel meerjarenperspectief maakt het ook mogelijk om eerdere bezuinigingsmaatregelen (o.a. speelvoorzieningen en cultuurbeleid) terug te draaien en om de financiële huishouding verder robuust te maken.
Breed scala aan initiatieven en activiteiten
In 2017 dragen we bij aan het duurzaam leven, wonen, werken van onze inwoners. Naast handhaving en uitbouw van bestaande initiatieven, onderzoeken we samen met de Noordoost Twentse gemeenten, provincie Overijssel en Natuur en Milieu Overijssel naar mogelijkheden voor grootschalige duurzame energieopwekking.
Sinds 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor jeugdzorg, werk en inkomen en zorg aan langdurig zieken en ouderen. Het totale budget voor het sociale domein omvat een kwart van de gemeentebegroting. Vanwege extra kortingen op de rijksbudgetten in de komende jaren, blijft de betaalbaarheid van de zorg een belangrijk aandachtspunt. Onder meer met ketenpartners proberen we problemen vroegtijdig te signaleren en op te lossen, om een beroep op duurdere maatwerkoplossingen zoveel als mogelijk te beperken.
We vinden het belangrijk om uitkeringsgerechtigden zoveel als mogelijk naar werk te activeren. In 2017 geven we hieraan een extra impuls.
Via gezondheidsinitiatieven gaan we, samen met de regio Twente, werken aan de bevordering van een gezonde leefstijl van onze inwoners. Belangrijk is een goede gezondheid en een actieve deelname van hen aan de maatschappij.
Recreatie en toerisme blijft ook in 2017 een belangrijk speerpunt voor onze gemeente. Hierbij heeft de sector, via het platform toerisme en recreatie, nadrukkelijk een rol gekregen.
Aandacht voor de dorpen
Onze kernen verdienen een eigentijds centrum en daarom geven we in 2017 uitvoering aan de plannen voor de kernen Overdinkel, Losser en De Lutte. In Overdinkel wordt in 2017 het centrumplein e.o. voltooid. In de planontwikkeling voor Losser en De Lutte is er veel ruimte om samen met ondernemers, dorpsraden en andere betrokkenen te komen tot een gedegen inrichtingsvisie en een stevige kwaliteitsimpuls voor deze dorpscentra. Centraal in Losser zal het Kulturhus Losser staan, dat als alles volgens planning verloopt, in het laatste kwartaal van 2017 zijn deuren zal openen.
De Omgevingswet treedt in 2019 in werking. Komend jaar zetten we in op een goede implementatie van deze wet.
Projecten
We zijn blij dat In 2017 de nieuwbouw van het Carmel College zijn beslag krijgt. Daarbij wordt de huisvesting van het muziekonderwijs betrokken. Ook het feit dat met deze begroting de volledige dekking beschikbaar is voor het bouwen van een nieuwe sporthal stemt ons tevreden.
In 2017 houden we de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) geheel tegen het licht. Eerst wordt met de raad en met andere betrokken partijen over de uitgangspunten voor een aangepaste APV in Losser gediscussieerd.
Kortom, wij zijn van mening dat de voorliggende begroting een mooi perspectief biedt voor 2017 en volgende jaren.